深入推进现代产业壮大工程,在转型升级、集群倍增、特色培育上下功夫;把创新作为引领发展的第一动力,走依靠创新驱动的内涵型增长路子;加快中心城区高质量高水平崛起,推动城乡融合发展……近日,中国共产党定州市第八届委员会第五次全体会议召开。会议提出,以高质量发展为引领,以改革创新为驱动,以中心城区为龙头,在跨越赶超中加快建设现代化高品质中等城市。
按照计划,到2025年,定州市将建成超百亿产业集群5个以上,创新型城市建设迈上新台阶,城区框架进一步拉开,生产总值、一般公共预算收入、开发区主营业务收入、特色产业集群规模较“十三五”末实现“四个翻番”。
推进现代产业壮大工程,发展壮大县域经济
产业兴则县域强。定州市紧紧围绕省委十届二次全会提出的“定州要在发展壮大县域经济上作出示范”的要求,坚持高端化布局,深入推进现代产业壮大工程,持续培育大企业、做强大产业、建设大基地,构建现代产业体系。
推进传统产业转型升级。围绕建设京津冀先进制造基地,该市加快推动做大做强汽车及零部件、体育用品等传统产业转型升级、迈向高端,进一步做大做强汽车及零部件、体育用品两个超百亿的特色产业集群,拓展新赛道、焕发新活力、再造新优势。依托长安汽车河北基地,大力招引一批辐射带动力强的上下游企业,深度拓展负压救护车、冷链运输车等高附加值专用汽车业务,努力打造全国重要的轻型汽车城。到2025年,该基地综合产能达到40万辆、年产值超500亿元。以“体育+”理念为核心,大力推进体育用品产业与冰雪运动、全民健身活动深度融合,加快向绿色化、智能化转型,向康养产业、冰雪产业延伸,着力打造高端体育用品基地,叫响“定州体品智造、健康美好生活”的区域品牌。同时,加快推进厨具新城项目建设,构建集研发、生产、加工、销售、运输于一体的全产业链集群,打造北方厨具之都。
做优做强新兴产业。该市聚焦新材料、新能源、大健康、大数据、新基建等为重点的新经济,推动高新技术企业加速裂变,培育爆发力强、成长性好的“瞪羚”“独角兽”企业,加快高端产业聚合聚集。依托河北复朗施纳米科技有限公司,培育壮大新型纳米材料制备技术及装备研发制造产业,加快建设高端纳米产业发展基地及纳米新材料成果孵化基地。推进旭阳制氢、纯化、储运和河北长安汽车氢燃料汽车技术全面升级,实施技术突破、产业成链、示范推广和设施配套“四大工程”,完善氢能产业链条,加快打造华北地区知名的氢能产业典范城市。鼓励新羿生物、荃美生物扩大研发优势,抢占行业市场,打造国家级生物医药研发总部和孵化基地;依托金牛、康博、睿达等中医药企业,推动“中医药+康养”融合发展,建设中医药大健康养生基地。
发展壮大现代服务业。围绕打造现代商贸物流基地,该市充分发挥区位交通优势,加快引进领军型、创新型企业总部,培育京津冀总部经济新的聚集地。依托中国供销华北农副产品交易中心、国际粮油食品城,开拓冷链物流、国际贸易仓配供应链等业态,打造京津雄农产品物流集散中心和保障基地。鼓励大中型商贸流通企业利用物联网、大数据等信息技术提升配送效率和服务质量,加快发展“互联网+物流”、城市共同配送等物流新业态,打造京津冀重要的现代商贸物流基地。同时,加快定州国际陆港、通用机场等建设,统筹空港、海港、陆港联运,开通更多中欧、中亚、东盟国际班列。
强化创新驱动,构建科技成果“转化区”
创新是第一动力,人才是第一资源。该市坚持创新驱动发展,激发人才创新活力,努力使定州成为新时代的创新蓝海、创业沃土、创客乐园。
构建科技成果“转化区”。深入实施“京津研发、定州转化,雄安研发、定州智造”产业计划,该市加强与中关村、中科院、清华大学、中科大、天津大学等对接交流,积极开展更多产学研用合作,打造科技成果孵化转化高地。持续举办产学研创新大会、创新创业大赛、工业设计大赛等活动,加快“双创平台、众创空间、星创天地”等平台建设,每年引进一批适用技术、孵化一批科技企业、转化一批科技成果,力争“十四五”末高新技术企业达到200家以上、科技型中小企业达到1000家以上、“专精特新”中小企业达到100家以上,不断提升科技进步对经济发展的贡献率。
构建企业技改“示范区”。推动企业高端化改造,引导企业增加研发投入,着力突破一批核心技术、“卡脖子”技术,取得一批自主知识产权,争创更多的省级以上科学技术进步奖。推动企业智能化改造,鼓励双天机械、宏远机械、四方力欧等传统制造业企业,开展数字化提升示范工程,推动研发设计、生产制造等全流程智能化。推动企业绿色化改造,推广工业节能节水、清洁生产、资源综合利用等新技术、新工艺、新装备,实施旭阳能源脱硫脱硝装置技改等一批重点技改项目。
构建创新人才“聚集区”。实施“招才引智”战略,重点围绕汽车制造、新能源、新材料等产业和教育、医疗等社会事业,综合运用“飞地引才”“周末专家”等模式,加大柔性引才力度,为高质量发展提供人才支撑。大力弘扬工匠精神,开展行业技能竞赛,着力培育一批国内知名的“技术能手”“业务尖兵”。健全“燕赵英才服务卡”机制,完善人才安居、就医、子女入学、创业服务保障一系列优惠政策,加快引进一批带技术、带成果、带项目、带资金的高层次创新团队,实现“百万英才聚定州”。
统筹市域总体布局,加快城乡融合发展
定州市统筹市域总体布局,合理布局生产、生活、生态三大空间,进一步把中心城区规模做大、经济做强、交通做畅、功能做优、环境做美,引领带动全域整体转型、协同联动、全面发展,努力在城乡品质上实现跃升。
实施空间扩容工程。围绕“一带两轴双翼四区”空间布局,推动魅力文化古城、北部生态新城、东部科技新区、西部产业高地“四大板块”加速融合,实现经济开发区、未来科技城“双翼齐飞”;统筹推进南部副中心定南新城建设,为打造市区面积、人口“双过百”的现代化城市奠定坚实基础。大力推进337国道、107国道、515国道定州段绕城拓宽改线,打造定州“二环路”;修建城东的省道易官公路定州段、城西的良行公路快行线,打开市区南北“新通道”;依托京港澳高速、曲港高速,实现互联互通,构建市域高速“大外环”,让定州城市框架更大、格局更高、气派更足。
实施风貌塑造工程。树立“城市定制”理念,聘请一流专家团队,制定出台城市设计导则,分层分类推进城市设计全覆盖,彰显“定州个性”。结合国土空间规划,精心打造城市会客厅、中央商务区、优美天际线,着力建设具有定州标识的单体建筑,构建疏密有度、清新疏朗、错落有致的城市界面。加快实施“揽河入城”“引水进城”工程,加强唐河、沙河、孟良河三条绿色生态廊道修复保护,打造“丰畴沃野、蓝绿交织”的区域发展新版图。
实施基础更新工程。发挥万达广场、国贸中心等辐射带动作用,建设好、运营好园博园、唐河生态修复、郊野森林公园等项目,打造京津冀高品质休闲、娱乐、消费新去处。加快建设20分钟街道公共服务圈、15分钟社区生活服务圈,合理布局教育、医疗、养老、文化等服务功能。推进城市更新,消除城区断头路,有序改造城中村、棚户区、老旧小区、老旧管网,一体推进周边交通环境、生态空间、背街小巷改造,精心构建“完整社区”。今年将完成12个老旧小区改造、68个小区雨污分流,新建城市公厕10座。
实施乡村提质工程。该市分类推进村庄建设,建设一批具有影响力的美丽宜居村庄、特色田园乡村。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,深化路域环境整治,打好控违拆违持久战,持续抓好垃圾处理、污水治理,让农村环境更整洁、更优美、更舒心。大力推进“四好农村路”建设、城乡客运一体化示范创建、农村客货邮融合发展,推进物联网、天然气、引江水等进村入户。依托市乡村三级综合服务体系,提升农村(社区)综合服务站,打造舒适便捷、全域联动的镇村生活圈。(徐 华)